彬县位于渭北旱原西部，是国家级贫困县。小章镇位于彬县泾河以北的新民塬上，属黄土高原塬梁沟壑区，总面积67.51平方公里。全镇有24个行政村，5098户，19660人。地势北高南低，海拔900-1100米，镇内三沟四梁一面坡，耕地面积47355亩，其中塬面地占78.8%，坡地占21.2%，人均耕地2.4亩，土层深厚，土壤肥力差，水土流失严重。该地属暖温带半干旱大陆性季风气候，光照资源丰富，热量不足，年平均气温9.3℃，无霜期178天，年平均降水579.6mm，50%以上集中在7、8、9三个月，是典型的旱作农业区。
彬县小章基地，是杨凌职业技术学院（原陕西省农业学校）1984年与彬县人民政府共同建立的农业综合试验示范基地，也是彬县第一个农科教结合示范基地。基地建立二十多年来，在省农办、省农业厅、省教育厅和咸阳市主管部门的大力支持下，基地依靠县、镇两级政府的行政协调职能，联合县乡农技部门，紧密结合当地区域经济的特点，引进名、优、新、特优良品种，试验、示范、推广农业高新实用技术，开展农业技术培训，积极探索贫困地区农科教结合的方法和途径，加大科技投入和技术创新，使农民科技文化素质不断提高，有效推动了小章镇和全县农业及农村经济快速发展。1996年陕西省基地验收小组的专家组通过实地调查认为：“彬县小章基地为渭北旱塬北部树立了一个农村综合开发治理、经济效益协调增长的农业现代化样板”，该项成果“达到国内同类项目先进水平”，同年获省政府农业技术推广成果二等奖：1998年获农业农村部丰收计划二等奖。日本、德国、美国、比利时等国的专家，也前来小章镇参观考察，并给予高度评价。1997年陕西省农学会确定小章镇为“陕西省科技兴村示范乡镇”， 1998年中国农学会确定小章镇为“全国科技兴村示范乡镇”。2000年10月，中国农学会授予杨凌职业技术学院“全国科教兴村先进集体”称号。2000年9月、10月，中央电视台7台两次对小章基地走农科教结合道路、推进农业产业化的经验作了专题报导。2003年又被省、市确定为农村能源改造示范基地，同年被省农业厅、省教育厅和杨凌区管委会确定为农业科技示范推广基地。基地的建立，得到了各级领导的重视与关怀，先后有李建国、贾治邦、王寿森、林季周、王双锡等省上领导前来视察并指导工作。